共享單車成小廣告“重災區”，記者探訪：165 輛單車僅 5 輛新車“幸免”

現代快報訊（記者 李娜 文 / 攝）今年 9 月份開始，南京共享單車開始大規模 " 上新 "，" 顏值 " 與功能雙雙提升。不過近日，現代快報記者註意到，這些 " 上新 " 的單車，依然沒有擺脫一個老問題，" 牛皮癬 " 小廣告的困擾。記者隨機數瞭下，街頭 165 輛共享單車中，僅有 5 輛新車幸免，沒有 " 長癬 "。

△各種類型的單車上都貼滿瞭小廣告

相關人士建議，城市管理部門、市場監管部門、單車企業等多方聯合起來，對小廣告從源頭上進行治理，一方面，對亂張貼的單位和個人，通過地方法規規范，加大處罰力度，納入征信管理，另一方面，受到侵擾的企業及用戶應積極維權，形成合力，讓小廣告徹底失去生存空間。

165 輛共享單車，160 輛都貼滿瞭小廣告

" 房屋出租，單間 500-1000，詳情聯系 ……"" 花唄套現，公積金提取，170……"" 收駕照分，代扣分，138……" 上面這些內容，你一定不陌生，它們頻繁地出現在街頭、墻角、臺階等不應該出現的位置。近幾年來，更是纏上瞭城市裡的新生事物——共享單車。車筐、車架、智能鎖，甚至是座墊上，都能見到小廣告的蹤影。白紙、黃膠紙、噴漆，廣告的形式也多種多樣。

10 月 19 日，現代快報記者在武定門附近隨機查看瞭 165 輛共享單車，發現僅有 5 輛全新單車車身上沒有小廣告的痕跡。其餘 160 輛車，都被大大小小的廣告覆蓋、光臨過 。有一二十輛車上，還能明顯看到小廣告被清除過的痕跡。

這些廣告大致可以分為以下內容，房租招租、買賣，駕照收分，各種渠道套現，此外，還有些僅有一個二維碼，覆蓋在共享單車的前後掃碼位置，存在詐騙嫌疑。

△各種類型的單車上都貼滿瞭小廣告

小廣告為什麼這麼青睞共享單車？相關業內人士認為，這幾年南京都在重拳清理小廣告，主次幹道上發現小廣告，要 24 小時內清理幹凈。南京不少區還在試行專業 " 除癬 "，比如玄武區、建鄴區、江寧經濟技術開發區等，聘請第三方專業隊伍來 " 除癬 "。很多貼小廣告的人知道貼在墻上、道路上，很快將被清除，起不到廣告效果，還可能被處罰。於是，有人就打起瞭共享單車的主意。共享單車是流動的，使用人數多，廣告效果還不錯，因此亂貼行為變得越來越泛濫。

引發詐騙、治安案件，小廣告危害大

穆寅是南京一傢共享單車企業的運維人員。10 月 16 日，他在府西街進行車輛維護時，連續發現 6 輛車筐裡的太陽能板，都被大張的白色房產招租廣告覆蓋瞭。乳白色的膠水塗得很厚，根本沒辦法徹底清除。被污損嚴重的車輛，隻能返回倉庫更換太陽能板。穆寅註意到，廣告上的電話號碼近期已經出現瞭多次。他撥打瞭房東電話，雙方約在一處公寓樓下見面。

△各種類型的單車上都貼滿瞭小廣告

" 您好，我是單車的工作人員。" 一見面，穆寅就表明身份開始勸說，這些廣告貼在前方車筐裡，太陽能板就無法正常工作，會導致單車運行故障。不過，前來見面的女房東對此 " 不屑一顧 "，並電話叫來一名男子，對穆寅辱罵推搡。在穆寅報警後，為瞭盡快離開，男子更是把穆寅打翻在地。最終經過警方調解教育，" 貼廣告 " 並打人的夫妻道歉並賠償 2500 元，承諾不再在共享單車上貼小廣告。

據悉，因阻攔在共享單車上張貼小廣告行為，共享單車運維人員遭受暴力攻擊已經不是第一次發生瞭。

不僅如此，這些小廣告對用戶來說存在著極大的潛在危險。現代快報記者瞭解到，由於共享單車日均騎行量大，不少不法分子，包括各類違規小廣告、虛假甚至含有詐騙內容的二維碼等，看中瞭這一 " 商機 "。2019 年初，南京街頭出現大輛共享單車被貼 " 虛假二維碼 " 事件，哈囉單車南京運維清除並統計超過 3000 張二維碼及信息，及時同步相關部門，最大限度的避免用戶損失，維護正常用車秩序。

誰來管？有共享單車企業 24 小時不間斷清理

南京一名城管執法人員表示，按照規定，城管部門對於道路市政設施上的亂張貼行為具有處罰權，發現一處 " 牛皮癬 "，可對違法張貼者處以 200-500 元罰款。共享單車是新生事物，不屬於道路市政設施范圍，一般是誰設置誰清理，由企業來清理。

△工作人員在清理亂張貼的小廣告

青桔單車相關負責人表示，針對車身 " 小廣告 " 問題，他們給運維人員配備瞭工具包，裡面裝備泡沫清潔劑、除膠劑、塑料小鏟，保證運維人員在巡查過程中發現車輛有小廣告後，能及時去除。

10 月 17 日，現代快報記者在新街口附近，見到瞭兩名哈囉單車的清理人員。拿出清潔劑噴一噴，等車身上的小廣告濕潤瞭，用塑料鏟鏟幹凈，然後再噴上一層去膠劑，等待一分鐘左右，用濕抹佈來回擦拭幹凈。等把 10 輛佈滿小廣告的單車清理完畢，兩人又拿出掃把，把地上的紙屑掃幹凈。前前後後，用瞭半個小時。

" 這些小廣告，貼一張隻要一秒鐘，我們清理一個，至少三五分鐘。" 哈囉單車南京城市經理郭陽告訴現代快報記者 ，清除這些小廣告，花費瞭企業大量的人力物力，即便是這樣，還是有很多車輛，因為太陽能板被污損，影響瞭正常使用。據統計，因為張貼瞭小廣告造成的斷電失聯車輛及不能正常工作車輛數量，占到瞭企業故障車的 30% 。也正因此，哈囉單車要求無論是運維人員，還是夜間調度、倉庫維修人員，隻要發現有人張貼小廣告，就要隨時隨地制止、清除。每天清理的車輛數目，還納入員工考核標準。

哈囉單車高級公關經理劉梅卿介紹，今年 7 月中旬，哈囉單車在南京宣佈，對 " 打擊非法小廣告 " 的專項行動再次升級。截至目前的 100 天時間內，僅哈囉單車在南京主區清理的 " 垃圾廣告 " 就達 2 萬張。

建議：治理 " 牛皮癬 " 小廣告要多方合力，從源頭著手

小廣告一直在治理，為何這麼多年沒法徹底消除 ? 南京市城市治理委員會公眾委員張林波表示，貼小廣告的人變著花樣貼癬。過去解決貼小廣告的方法是通過三大運營商停號碼，但後來，很多小廣告上留下的很多都是外地號碼，不太容易跨省協商停機。此外，違法成本低，一般處罰就在 200 元到 500 元不等，很多人不在乎罰款。

他也發現，小廣告盯上瞭共享單車，他建議一是單車公司加強管理、清理，可以為單車刷上一層特殊材質的油漆，小廣告貼不上去，從而徹底杜絕小廣告。此外，他建議，由交通、城管、公安聯合所有單車企業進行共享單車上小廣告的專項綜合執法，明確各個部門的職能，對小廣告張貼者才有威懾力。

" 小廣告是社會頑疾，隻有將源頭搞定才能杜絕。" 江蘇荊瀾德律師事務所律師倪瑞春說。針對小廣告的幾種類型，他建議，運維人員及用戶如發現存在虛假宣傳的廣告，可以立即投訴，由市場監管部門進行處罰；對於詐騙性質的廣告，則應立馬報警，由公安機關進行處理。對於房租租賃買賣等的廣告，可以根據廣告主體的大小，有選擇進行法律訴訟。

倪瑞春認為，可以從一些地方性的法規入手，加大對亂貼小廣告的單位和個人的處罰，增加他們的違法成本，此外，可以將這種行為與征信系統掛鉤，比如，市場監管單位留存發放小廣告單位或者個人的信息庫，加大再犯處罰力度。這種處罰不一定是金錢，也可以是義工之類的。

記者瞭解到，目前，共享單車企業也已經行動起來，利用法律訴訟來維護自己的權益。今年 8 月 17 日，因往共享單車上張貼大量小廣告，合肥一男子被哈囉單車告上法庭。最終法院判決該男子賠償企業 1500 元。此前，摩拜單車也在上海、四川分別起訴兩傢企業，要求兩傢分別停止在摩拜單車上擅自張貼小廣告的行為，進行賠償，並公開賠禮道歉。

（編輯 陳海靜）